破局数据“三不”困局｜两会关注：可信数据空间打造“安全集市”

数据孤岛，是跨部门难以共享的现状；可信流通，是数据价值的关键出路。全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松表示以可信数据空间激活水务环保领域数据要素，破解“不能用、不会用、不愿用”，让数据在安全流通中创造价值。

什么是可信数据空间？黄绵松委员给出了一个生动的比喻：“它相当于为数据流通建立了一个‘安全集市’，让数据在‘安全集市’里流通，让价值在合规共享中释放，让上下游产业链的主体都能在数据治理中唱主角。”

在这个“集市”里，有一套所有参与方都认可的规则。你可以将数据“商品”放心地放进去，但无需交出原始数据本体；需求方可以付费使用数据的“计算价值”并获得结果，却无法复制或带走数据本身。整个过程由隐私计算、区块链等技术保障，实现“数据可用不可见、用途可控可计量”，从根源上破解共享与安全之间的根本矛盾——隐私计算让数据“算而不拿、用而不泄”，区块链让流程“全程留痕、不可篡改”，双重保障筑牢数据流通的信任防线。

信息化技术为生态环境监测提质、治理增效提供了有力支撑，成效有目共睹。然而，在实践推进中仍存在不少“堵点”亟待破解。

• 一是优质数据供给不足，数据来源分散、公共属性突出、保障机制和运营模式尚不健全，市场主体“不能用、不会用、不愿用”问题明显；

• 二是应用场景挖掘不深，跨主体数据高效流通与价值释放应用场景尚处于探索阶段，缺乏具有引领性和影响力的标杆场景，未形成规模化示范效应；

• 三是支撑保障措施不全，当前产业生态薄弱，制度供给滞后，资金支持渠道不畅，多元化支撑保障体系尚未有效建立。

面对“不能用、不会用、不愿用”的挑战，黄绵松委员提出了破解之道：

• 制度“破壁”，改变“不能用”的瓶颈：构建数据可信共享的制度基础，建立统一的公共数据共享清单、权属登记机制与跨区域、跨部门协同规则，从制度层面破解数据壁垒问题，改变“不能用”的瓶颈。

• 技术“筑基”，补齐“不会用”的短板：通过完善全链条数据流通利用标准体系，融合隐私计算、数据沙箱、区块链等核心技术，筑牢可信技术交付基础，补齐“不会用”的短板。

• 生态“造血”，破解“不愿用”的难题：通过加快建设生态环境数据场景运营专区，组建发展联盟，吸纳政府部门、事业单位、企业及数据用户等多方参与，破解“不愿用”的难题。

据悉，由首创环保集团牵头建设的“环境可持续发展可信数据空间”已入选北京市首批试点。正在探索将这一构想变为现实。他们计划围绕环境治理绩效评估、工艺智能优化等六大场景，打造数据驱动的闭环。

数据，已成为与土地、技术同等重要的生产要素。可信数据空间的建设，不仅是一次技术升级，更是一场关乎环保产业未来竞争力和提升治理能力现代化、发展新质生产力的内在要求。要构建全国一体化数据市场，水务环保领域的可信数据空间，正是发挥价值的核心战场之一。

全国两会即将启幕，我们期待关于数据要素市场化改革的“破局之声”，成为释放产业新动能的关键枢纽，为美丽中国建设注入数字驱动力。敬请期待我们的后续报道，深入解读两会和数据有关的建议和实践。

转载自：给水排水 公众号